社會

香港赤鱲角輸給新加坡樟宜 — 急需改善機場服務,不是時候興建跑道 — 林超英

我為甚麼反對興建第三條跑道?第一個原因是機場尚未飽和,沒有需要多建一條極為昂貴的新跑道,第二個原因是機管局過去十多年的失效表現,令人失去信心,不能相信他們有能力管好機場,也因此不適宜此刻把估價二千億元的工程項目交託給他們。前者我已在多個場合解說,今次談後者。

近年來,乘客在赤鱲角機場的經驗逐步退步,不少人發現搭飛機多了變成搭巴士,相對陰暗的候機室多了,行李輸送愈來愈慢,客運大樓商舖林立令空間擠壓感增強等。赤鱲角機場本來多年贏得「世界第一」榮譽,到2013年已經全部丟失了,逐步走向二流機場的境地。

2014年Skytrax 選出的世界第一機場是新加坡樟宜機場 [註1],跟樟宜機場比較,最能衡量機管局的表現,以及理解為甚麼現在不應談第三條跑道。事實和數據是客觀的,我把有關兩個機場的情況做了以下列表。

香港赤鱲角機場 新加坡樟宜機場
乘客 6 千萬人次 (2013) 6.6 千萬人次 (設計容量)
 飛機泊位 49 登機橋泊位10 巴士接駁的登機橋泊位

27 遠距離泊位

92 登機橋泊位

42 遠距離泊位

1號客運大樓 1998 1981
49 登機橋泊位

21 遠距離泊位

29 登機橋泊位

16 遠距離泊位

二期客運大樓 2007

「2號客運大樓」

1990

2號客運大樓

0 登機橋泊位

0 遠距離泊位

(只可出境,不可入境)

35 登機橋泊位

11 遠距離泊位

最新客運

相關建設

2009

北衛星客運廊

2007

3號客運大樓

  10 巴士接駁的登機橋泊位 28 登機橋泊位

15 遠距離泊位

總體來說,赤鱲角機場的實際人流和樟宜機場的設計容量相若,但是赤鱲角的登機橋泊位只有樟宜的六成多,相差很大。

細心研究還有一個情況,赤鱲角其中十個橋位於北衛星客運廊,是一個以巴士接駁的孤島候機室,實際上乘巴士來這裏登機和從1號客運大樓乘巴士直接去遠距離泊位用梯級登機沒有分別,甚至還多了被困在孤島呆等的時段,所以這座造價達10.5億元的建築物,功能上只是相當於十條登機梯級,不配稱為甚麼「客運樓」。

剔除這十個不倫不類的所謂登機橋泊位,赤鱲角開幕至今,真正讓乘客辦了出境手續後直接上飛機的登機橋泊位始終只得49個,十六年間毫無寸進,同樣十六年,樟宜機場由64個增加到92個,如今是49比92,只得人家53%,難怪赤鱲角失去了「世界第一」的地位。

大家更應該注意,兩個機場面對的客運量都是六千萬之譜,香港是實數,新加坡是設計容量,但是登機橋泊位數目懸殊,高下立見,香港機場管理局策略錯誤和管理失當,顯而易見。

28億元建成的「2號客運大樓」沒有登機橋上落飛機 10.5億元建成的「北衛星客運廊」要巴士接駁,乘客也不能出境後直接登機

28億元建成的「2號客運大樓」沒有登機橋上落飛機
10.5億元建成的「北衛星客運廊」要巴士接駁,乘客也不能出境後直接登機

靠巴士接駁的「北衛星客運廊」2009年啟用,如上面解釋,也是冒充的客運大樓,這座東西還佔用了不少停機坪面積,1號客運大樓北面飛機泊位與跑道之間的飛機走道比原設計狹窄得多,多少降低了安全系數。赤鱲角輸給樟宜,關鍵在2007年,人家前進,我們原地踏步。兩地都建成了新設施,人家樟宜增建了有28個登機橋泊位的3號客運大樓,實實在在地改善了乘客的登機經驗,這邊廂赤鱲角建了一座2號客運大樓」,卻沒有登機橋飛機泊位,而且只可出境,不可入境,徹頭徹尾是一座冒充的客運大樓,沒有減輕1號客運大樓的登機橋閘口負荷,因此不少乘客要搭巴士登機。

現在赤鱲角只有49個閘口可以直接登機,去另外37個泊位都要乘巴士,因此要搭巴士去的泊位數目是泊位總數四成以上,大家現在明白為甚麼乘飛機經常變成搭巴士吧。

原來的機場規劃了X形客運大樓在客運量增加時興建 沒有「北衛星客運廊」

原來的機場規劃了X形客運大樓在客運量增加時興建
沒有「北衛星客運廊」

機管局理應掌握航班和乘客的增加趨勢,何以不及早認真按早已制訂的《新機場規劃總綱》,在機場中場興建第二座X形客運大樓?如果有做,登機橋泊位會增加44個,旅客的機場經驗必會大為改善,赤鱲角也不會丟掉「世界第一機場」的榮譽。假如機管局不浪費38.50億元在兩座冒充的客運大樓,以及省回興建中的中場「一」字形客運樓的花費,加起來大概足以興建X形大樓,赤鱲角仍會是「世界第一機場」。

可惜只是「假如」,十多年來機管局似「商場管理局」更多,走上了歪路,商場思想主導,建了莫名其妙、冷冷清清的巨型商場,然後包裝成2號客運大樓,試圖隱藏投資錯誤。2007年,樟宜機場已經遠遠抛離了赤鱲角,機管局還沒有醒覺!最近他們在報章刊登詭異的隱名廣告稱讚自己效率高,我為他們難過。

機管局必須回答以下問題

(a)    為甚麼花28億元去建一座沒有登機橋泊位的「冒充客運大樓」?

(b)  這座大樓冷冷清清,怎樣向公眾交待28億元的投資?

(c)  為甚麼花10億元去建功能等同十條登機梯級的「北衛星客運廊」?

(d)  為甚麼明知跑道「即將飽和」而遲遲不多建直接上機的登機橋泊位?

數字會講道理,機管局欠下香港人不少,令赤鱲角大幅落後於樟宜,最好及早清楚交待。

機管局或許辯說興建中的「一」字形客運大樓,有20個登機橋泊位,可以改善情況,但是到時可直接登機的泊位總數亦不過是69個,只得樟宜的七成多,差距尚遠,更何況赤鱲角的設計乘客容量是8700萬,還比樟宜高三成!

赤鱲角機場失去競爭力,不是因為少了一條跑道,而是因為機管局多年來策略錯誤,沒有配合需求的客運設施,令服務退步,令乘客不高興。當務之急是增建客運設施,重建競爭力,使赤鱲角重返「世界第一」。

我們再沒法子相信機管局管理機場的能力,興建第三條跑道既是用錯藥去醫病,也是所託非人。作為最終的投資者,香港人應該發出強烈聲音,要求公帑用在實在之處,而不是用在虛無縹緲的第三條跑道。

註1 另獲多個獎項,見:
       http://www.changiairport.com/our-business/awards

原刊於草雲居

分類:社會

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